AVIZ

referitor la proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, cu modificările și completările ulterioare

Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea și funcționarea Autorității naționale pentru Protecția Consumatorilor, cu modificările și completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 106 din 27.03.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D329/27.03.2023,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 700/2012 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit Notei de fundamentare, prin intervențiile legislative preconizate „se va genera un cadru de servicii adecvate nevoilor cetățenilor țintite pe eficiență economică. De asemenea, se are în vedere reducerea birocrației și simplificarea procedurilor, atât pentru salariați cât și pentru beneficiarii serviciilor prestate de către Autoritate și de către structurile subordonate acesteia.”.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Referitor la titlu, menționăm că, potrivit normelor de tehnică legislativă, în titlul unui act normativ nu se menționează decât categoria, denumirea și numărul actului normativ asupra căruia se intervine, fără precizarea evenimentelor legislative suferite. Prin urmare, este necesară eliminarea sintagmei „cu modificările și completările ulterioare”.

4. La partea dispozitivă a pct. 1 al art. I, pentru respectarea exigențelor de tehnică legislativă, sintagma „se modifică și se completează după cum urmează:” trebuie redată astfel:  „se modifică și vor avea următorul cuprins:”.

Totodată, referitor la textul propus pentru art. 3 alin. (1) lit. y), luând în considerare faptul că Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 190/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, este pentru prima dată citată în cadrul acestei subdiviziuni, potrivit rigorilor de tehnică legislativă, este necesară și redarea titlului acesteia, respectiv „privind regimul metalelor prețioase și pietrelor prețioase în România”.

De asemenea, ca urmare a inserării titlului respectivei ordonanțe de urgență în cuprinsul lit. y), pentru suplețea normei, este necesară eliminarea acestuia din cadrul lit. cc), impunându-se modificarea în mod corespunzător a conținutului acestei litere. În cazul în care va fi agreată soluția modificării lit. cc), pentru a se elimina titlul actului normativ în discuție, partea dispozitivă a pct. 1 al art. I trebuie să vizeze acest fapt.

5. La pct. 2 al art. I, pentru rigoarea redactării, partea dispozitivă trebuie să aibă următoarea formulare:

„2. La articolul 3 alineatul (1), după litera ll) se introduce o nouă literă, lit. mm), cu următorul cuprins:”.

6. La pct. 3 al art. I, în textul prevăzut pentru art. 6 alin. (7), pentru corectitudinea redactării, este necesară corectarea expresiei „din cadarul direcțiilor ...” sub forma „din cadrul direcțiilor ...”.

Observația este valabilă și pentru alin. (8) și (9).

7. La partea dispozitivă a pct. 4 al art. I, potrivit rigorilor de tehnică legislativă, expresia „alin. (7)” trebuie redată sub forma „alineatul (7)”.

8. La pct. 5 al art. I, referitor la textul propus pentru art. 12 alin. (1), pentru coerența exprimării, sintagma „273 autoturisme operative” va fi redată sub forma „273 de autoturisme operative”.

9. La pct. 6 al art. I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă va fi reformulată astfel:

„6. Anexele nr. 1 și 2 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și 2 la prezenta hotărâre”.

10. La art. II, pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, sintagma „Încadrarea în numărul de posturi” va fi redată astfel: „Încadrarea în numărul maxim de posturi”.

Totodată, pentru a evita posibilitatea aplicării sine die a normei, recomandăm ca sintagma „în termen de minimum 30 de zile” se fie redactată astfel: „în termen de 30 de zile”.

11. Potrivit uzanței normative în cazul actelor modificatoare, marcarea anexei nr. 1 se va realiza în partea dreaptă, sus, a paginii, astfel:

                       „Anexa nr. 1

             (Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 700/2012)”.

Modelul de mai sus este valabil, în mod corespunzător, și pentru marcajul anexei nr. 2.

Totodată, titlul anexei nr. 1 va figura după marcajul anexei și va avea următorul cuprins: „Structura organizatorică a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 307/28.03.2023